PREDLOŽENA IZMJENA NACRTA BUDŽETA FBiH ZA 2007. GODINU Vlada Federacije BiH je, na današnjoj sjednici u Sarajevu, utvrdila Prijedlog izmjene Nacrta budžeta FBiH za 2007. godinu kojom se predlaže povećanje prihoda na poziciji «Prihodi od indirektnih poreza sa Jedinstvenog računa» za 13.282.893,00 KM. Riječ je o sredstvima predviđenim za realiziranje Ugovora o utvrđivanju i načinu izmirenja obaveza i potraživanja između Vlade FBiH i «Energopetrola» d.d. Sarajevo, koja se u Budžetu FBiH raspoređuju Federalnom ministarstvu finansija. UREDBA O AUTOCESTAMA U FEDERACIJI BIH Vlada je donijela Uredbu o autocestama u FBiH koja je izraz opredjeljenja da se za autoceste u FBiH i poslove upravljanja, održavanja i zaštite već izgrađenih dionica autoceste Zenica - Sarajevo razgraniče nadležnosti između Federalne direkcije za izgradnju, upravljanje i održavanje autocesta i JP Direkcije cesta FBiH u prijelaznom periodu do donošenja novog Zakona o cestama u FBiH. Prema Uredbi autocesta je namijenjena isključivo za saobraćaj motornih vozila sa dvije fizički odvojene kolovozne trake za saobraćaj iz suprotnih smjerova, bez ukrštanja sa drugom cestom, željezničkom ili tramvajskom prugom. Propisano je da odluku o tome koje javne ceste spadaju u kategoriju autoceste, donosi Vlada FBiH na prijedlog Federalnog ministarstva prometa i komunikacija. Nadležnost nad poslovima građenja, upravljanja i održavanja ima Federalna direkcija za autoceste u FBiH. Ove poslove, u saradnji sa Federalnom direkcijom, može obavljati i JP Direkcija cesta FBiH, uz saglasnost Federalnog ministarstva prometa i komunikacija kojoj su, inače, do donošenja Zakona o cestama FBiH a najkasnije u periodu od godinu dana od donošenja ove uredbe, povjereni poslovi održavanja puteva. Za korištenje autocesta plaća se taksa /cestarina/ koja je javni prihod Budžeta FBiH i uplaćuje se na poseban račun Trezora Vlade FBiH. Sistemom naplate upravlja Federalna direkcija prema Pravilniku o sistemu naplate takse za korištenje autoceste. Federalna direkcija će se finansirati iz Budžeta FBiH, iz naplate takse i drugih izvora finansiranja koji se utvrde Zakonom o cestama FBiH i odlukama Vlade FBiH prema prijedlogu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija.
ODLUKA O PRISTUPANJU IZGRADNJI PODDIONICE KAKANJ-DOBRINJE NA AUTOCESTI ZENICA-SARAJEVO Vlada je donijela Odluku o pristupanju izgradnji autoceste Zenica-Sarajevo, na dionici Kakanj-Visoko - poddionici I Kakanj - Dobrinje u dužini od 9,1 kilometar kojom se utvrđuje opšti interes za ovu izgradnju kako bi se mogla realizirati eksproprijacija zemljišta. Radovi će se izvoditi prema izrađenom glavnom projektu i tehničkim propisima i pravilima “Trans Evropskih Magistrala” sa objektima i infrastrukturom koji su sastavni dio odluke. Sredstva za izgradnju autoceste i naplatnog mjesta osigurat će se iz Budžeta FBiH za 2007. i 2008. godinu i Odluke o privremenom finasiranju FBiH za period januar-mart 2007. godine. UREDBA O KRITERIJUMIMA I NAČINU DAVANJA NA KORIŠTENJE Vlada je donijela Uredbu kojom se utvrđuju kriteriji i način davanja na korištenje službenog stana za privremeni smještaj, prestanak prava korištenja službenog stana i način zaključenja ugovora o korištenju službenog stana. Pravo korištenja službenog stana imaju: članovi Predsjedništva Bosne i Hercegovine, nosioci funkcija Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, dužnosnici Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i dužnosnici ostalih državnih i federalnih organa i tijela. To znači da se korištenje službenog stana može odobriti nosiocima funkcija Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, predsjedniku i potpredsjedniku Federacije Bosne i Hercegovine, premijeru, zamjenicima premijera, ministrima u Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, generalnom revizoru i zamjeniku generalnog revizora Ureda za reviziju budžeta-proračuna u Federaciji Bosne i Hercegovine, direktorima i zamjenicima direktora u federalnim organima uprave, federalnim upravnim organizacijama, sudijama federalnih sudova, federalnom tužiocu i njegovim zamjenicima, kao i savjetnicima nosioca funkcija i rukovodećim državnim službenicima. Korištenje službenog stana, po kriterijima iz ove uredbe, može se dati članovima Predsjedništva Bosne i Hercegovine, ministrima i zamjenicima ministara u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, glavnom revizoru Ureda za reviziju finansijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine, sudijama i tužiocima Bosne i Hercegovine i rukovodećim državnim službenicima u institucijama Bosne i Hercegovine, u skladu i mogućnostima Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, imajući u vidu broj zahtjeva za dodjelu službenih stanova i ograničen broj službenih stanova sa kojima raspolaže Vlada Federacije Bosne i Hercegovine. Kriteriji za davanje na korištenje službenog stana po prioritetima rješavanja su: funkcija koju imenovani obavlja, udaljenost od mjesta prebivališta funkcionera i dužina čekanja na rješavanje zahtjeva za korištenje službenog stana. O RADU FEDERALNE VLADE U PROŠLOJ I PROGRAMSKIM ZADACIMA U OVOJ GODINI U toku protekle, posljednje godine svog mandata, Vlada Federacije BiH održala je 45 redovnih sjednica na kojima je razmotreno 860 akata ( zakoni, uredbe, sporazumi, planovi, informacije, strategije, zaključci, rješenja i drugo), ističe se, između ostalog, u Izvještaju o radu Federalne vlade u 2006. godini, koji će nakon dorade biti upućen u Parlament FBiH. Vlada je u toku prošle godine utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila 52 nacrta, odnosno prijedloga zakona, 14 odluka, 11 izvještaja i informacija o stanju u pojedinim oblastima djelovanja iz svoje nadležnosti, 17 mišljenja i izjašnjenja na zakone i druge inicijative poslanika, delegata ili klubova poslanika i delegata, te tri sporazuma i četiri druga akta ( planovi i statuti). Posebnu pažnju Vlada je posvećivala pitanjima nastavka ekonomskih reformi, posebno jačanju i izgradnji jedinstvenog ekonomskog prostora u Bosni i Hercegovini, što je rezultiralo određenim pomacima u sferi privrednih i društvenih djelatnosti. Analiza realizacije ključnih ekonomskih parametara razvoja pokazuje da će u 2006. godini rast društvenog bruto domaćeg proizvoda iznositi 10 posto da će biti ostvaren očekivani rast fizičkog obima industrijske proizvodnje od osam posto, izvoz roba i usluga za 11 mjeseci veći je za 39,5 posto u odnosu na prethodnu godinu ( planirano 20 posto) a približno je ostvarena planirana stopa investiranja od 25 posto. Vlada je na današnjoj sjednici razmatrala i Prednacrt programa rada za ovu godinu koji će, nakon finalne obrade, biti upućen u parlamentarnu proceduru. Težište aktivnosti, prema ovom dokumentu, usmjereno je na realizaciju Mjera iz Programa 16 koje nisu provedene u prošloj godini ( donošenje Zakona o RTV FBiH i reforma policije) što je uvjet potpisivanja Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, nastavak aktivnosti na prenošenju nadležnosti na Bosnu i Hercegovinu ( u oblastima deviznog tržišta, bankarske supervizije, energetike, rada, socijalne politike i sporta), stvaranje boljeg ambijenta za poslovanje, otvaranje radnih mjesta i strana ulaganja, donošenje strateških i razvojnih projekata, nastavak izgradnje dionice Koridora Vc, privatizaciju strateških preduzeća, reformu javne uprave, rješavanje unutrašnjeg duga i saradnju sa međunarodnim finansijskim organizacijama. Kao pretpostavka privrednog rasta, u skladu sa utvrđenom srednjoročnom razvojnom strategijom, planira se u ovoj godini sprovođenje strukturalnih reformi finansijskog i javnog sektora kroz reorganizaciju i racionalizaciju vladine potrošnje, što bi trebalo obezbijediti poboljšanje konkurentnosti i fleksibilnosti ekonomije, rast štednje i investicija, te veći izvoz.
O JAVNIM PRIHODIMA ZA JEDANAEST MJESECI 2006. GODINE Za jedanaest mjeseci prošle godine u Federaciji BiH je ukupno ostvareno 4.536,2 milijuna konvertibilnih maraka javnih prihoda, što je 13 posto više nego u istom razdoblju prošle godine. Od ukupne sume, kako se kaže u danas usvojenoj Informaciji o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u razdoblju siječanj/januar-studeni/novembar 2006. godine, na prihode federalnog proračuna odnosi se 916, 9 miliona KM, što je tri posto manje nego lani. Priliv sredstava po osnovu financiranja u posmatranom periodu iznosio je 13,0 milijuna KM i odnosi se na drugu tranšu kredita od Evropske komisije namijenjenog za makrofinancijsku pomoć Federaciji, tako da ukupni prihodi, zajedno sa financiranjem i sredstvima granta, iznose 929,9 milijuna KM. Najveću stavku u okviru ukupnih prihoda – 733,4 milijuna KM – predstavljaju porezni prihodi i to prihodi od neizravnih poreza 689,6 milijuna, prihodi od poreza na dobit 41,3 milijuna i ostali porezi 2,4 milijuna KM. Posmatrajući ukupno deset kantona i njihove općine, oni su u jedanaest prošlogodišnjih mjeseci ostvarili više od 1.967,3 miliona KM, što predstavlja porast od 22 posto. Najveći porast od 45 posto zabilježen je u Kantonu br. 10, a najmanji - 15 posto - u Sarajevskom kantonu. No, u apsolutnim iznosima Sarajevski kanton i dalje prednjači s 419, 4 milijuna KM, dok je najmanje prihoda ostvareno u Bosansko-podrinjskom kantonu - 15,7 milijuna KM. Zavodima zdravstvenog osiguranja doznačeno je za jedanaest mjeseci 621,2 milijuna KM, što je 14 posto više u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. Doprinosi zavodima za zapošljavanje iznose 83,9 milijuna KM ili 16 posto više, a Federalnom zavodu za mirovinsko i invalidsko osiguranje 866,0 milijuna KM, odnosno 15 posto više u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. Prema raspodjeli prihoda od neizravnih poreza sa Jedinstvenog računa Federaciji BiH uplaćeno je 2.056,4 milijuna KM, tako da su, po odbitku vanjskog duga od 161,1 milijun KM, raspoloživa sredstva Federacije sa Jedinstvenog računa iznosila 1.895,3 milijuna KM.
O RADU POLICIJSKOG ODBORA ZA POLICIJSKE SLUŽBENIKE FBiH Vlada je razmatrala i usvojila Izvještaj o radu Policijskog odbora za policijske službenike FBiH, koji prema Uredbi o osnivanju ovog tijela, za svoj rad odgovara Vladi FBiH. U Izvještaju se ističe da je odbor u proteklom periodu razmatrao i postupao u 85 predmeta, te donio odgovarjuće odluke: 48 rješenja kojima je žalba odbijena i potvrđena odluka prvostepenog organa, 16 rješenja kojima je žalba uvažena a odluka prvostepenog organa poništena, te predmeti vraćeni na ponovno razmatranje, u 18 slučajeva je žalba odbijena zbog nenadležnosti Policijskog odbora, u jednom je odbačena kao neblagovremena, a u dva slučaja postupci su obustavljeni.
Vlada danas nije prihvatila Informaciju o procesu privatizacije Union banke d.d. Sarajevo koju je, sa Izvještajem o radu Komisije formirane radi provođenja Međunarodnog javnog poziva za prikupljanje ponuda za kupovinu 91,4 % dioničkog kapitala ove banke i Nacrtom ugovora o kupoprodaji državnih dionica u banci, za sjednicu pripremilo Federalno ministarstvo finansija. Isto ministarstvo informiralo je Vladu da su, kao odgovor na pismo premijera Federacije BiH upućeno na adresu osam privrednih subjekata kojim se pozivaju da pojedinačno ili konzorcijalno dostave ponudu za kupovinu državnog kapitala Union banke, do utvrđenog roka Vlada se izjašnjavala i o prijedlogu, iznesnom u raspravi, da se tender proglasi neuspješnim koji, također, nije dobio potrebnu većinu. Federalno ministarstvo finansija je, stoga, zaduženo da pripremi novi prijedlog mjera za prevazilaženje novonastale situacije.
KADROVSKA PITANJA Vlada je, na današnjoj sjednici, donijela akte neophodne za pokretanje procedure za izbor direktora i članova Upravnog odbora Direkcije za upravljanje pasivnom podbilansom poduzeća i banaka. Riječ je o Rješenju kojim je imenovana Komisija za izbor direktora i kandidata za Upravni odbor ove direkcije. U Komisiju su imenovani: Mirsada Jahić ( predsjednik), Dijana Dean, Mira Bradara, Aida Handžić i Senad Rahimić (članovi). Istovremeno, Vlada je donijela i odluke kojima se utvrđuju kriteriji kojima će se rukovoditi Komisija pri utvrđivanju kandidata za izbor na ključne pozicije u Direkciji za upravljanje pasivnom podbilansom preduzeća i banaka. Danas su doneseni i akti za pokretanje procedure raspisivanja Javnog oglasa za utvrđivanje kandidata za člana Komisije za koncesije FBiH: Odluka o raspisivanju Javnog oglasa, Odluka o kriterijumima za utvrđivanje kandidata i Rješenje o imenovanju Komisije za utvrđivanje kandidata koju sačinjavaju Edina Zukić (predsjednik), Edaleta Smaić, Ljubisav Terzić, Amira Zelić i Pero Šandrk (članovi). U Upravni odbor Fonda za studentske zajmove FBiH, na period do 60 dana, danas su imenovani Senad Šepić (predsjednik), Adnan Ibrahimović, Amra Muslić, Damir Džebo, Edin Doljančić, Mile Lasić i Živica Abadžić (članovi). Zaduženo je Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke da pokrene proceduru raspisivanja javnog konkursa za popunu ovih mjesta. * * * |